Tomas, sostinės prekybos terminalo vystymo vadybininkas, triumfavo - užsitarnavo rėmėjų aproboją trijų dešimčių milijonų eurų projektui. Naujasis logistikos centras turėjo atsirasti po metų su puse. Inžineriją būtina buvo startuoti nedelsiant. Tačiau, Tomas nekalkuliavo vieno dalykų: poveikio aplinkai vertinimas nepakeičiamas.
šis vadybininkas sprendė, kad PAV - tai operatyvi rutina, kurį galima atlikti paraleliai su montavimu. Jis suklydo. Praeitus šešiolika savaičių, aplinkosaugos institucija likvidavo visą montavimą - poveikio aplinkai vertinimas neinicijuotas. Piniginė sankcija: 45,000 eurų. Investicijos sustojimas: aštuoni mėnesiai. Papildomos išlaidos: apytiksliai 2000000 EUR.
Motyvacija? Atidėtas poveikio aplinkai vertinimas. Tomas neįsisavino, kad ekologinis tyrimas yra įpareigotas būti inicijuotas anksčiau už bet kokius konstravimus. Ne kartu. Ne atidėtai. Bet IŠ ANKSTO.
Kaip Organizacijos Pavėluoja su Ekologiniu Tyrimu - Penkios Įprastos Klaidos
Pirmasis motyvas - neišmanymas, kokiu laiku konkrečiai būtinas ekologinis tyrimas. Nemažai investicijos specialistų yra įsitikinę, kad ekologinis tyrimas reikalingas tik labai masiniams iniciatyvoms. Realybėje, aplinkosauginis įvertinimas rizikuoja būti būtinas net nedidelei gamyklai, jeigu ji lokalizuota aplink gamtinį arealą.
Antroji klaida - tikėjimas prevencuoti periodą. Iniciatyvos darbininkai mano, kad vykdomas architektūros pradėjimas ir pavėluotai įgyvendinti poveikio aplinkai vertinimą. O kai PAV nepriimtinas arba įpareigoja transformacijų, visas planavimas šalinama. Efektas: išleista gausybė tūkstančių lėšų ir trukmės.
Trečioji priežastis - neidentifikuotas standartas. Pavyzdinio atvejo, fermerinė zona su 2000 kiaulių automatiškai reikalauja ekologinį tyrimą. Gamybinio subjekto vadovas buvo įsitikinęs, kad PAV neprivalomas - juk toks tik gamybinė, ne fabrikas. Defektas. Aplinkos apsaugos departamentas uždaro konstravimus. Gamybinis subjektas negalėjo startuoti metinį periodą.
Ketvirtoji klaida - nepastebėta gyventojų nuomonė. Tam tikri iniciatyvos darbininkai atsiranda gyventojų aprūpinimą uždelstai arba apskritai praleida šią stadiją. Rezultatas - stambus gyventojų maištas, kuris prailgina aplinkosauginio vertinimo eigą mėnesiais.
Penktoji klaida - netikslus laiko planavimas. Gausybė mano, kad ekologinis tyrimas vyksta 2-3 mėnesius. Autentiškai, nuo aplinkosauginės programos sudarymo iki baigiamojo verdikto gali praeiti aštuonių dvylikos mėnesių, o komplikuotesniais situacijomis - net iki pusantrų metų.
Kas Atsiranda Atidedant - Trys Finansiniai Smūgiai
Pirmasis smūgis - nuobaudos ir pinigės. Jei atsiradusi bet kokia operacija be ekologinio tyrimo, kai jis būtinas, nuobaudos privatiems piliečiams - nuo penkių šimtų aštuoniasdešimt iki tūkstančio keturių su puse šimtų, organizacijoms - nuo 2900 eurų iki 144,810 eurų. Be to, galimas montavimo likvidavimas.
Antrasis rezultatas - investicijos sustojimas ir skriaudos. Dariaus aplinkybėje, atsilikimas atsirado aštuoni mėnesiai. Per tą terminą: kapitalininkai prarado pasitikėjimą, finansiniai mokesčiai už paskolas didėjo, oponentai startuoto rinkoje anksčiau. Pridėtiniai finansai: dviejų milijonų eurų. Tai ne vien tik statybų prailginimas, bet ir prarastas pelnas, netektos komercijos progos, sugadintas imidžas.
Trečiasis efektas - dviejų kartų pastanga ir pridėtiniai finansai. Jeigu projektas jau buvo suplanuotas be poveikio aplinkai vertinimo, o vėliau poveikio aplinkai vertinimas paaiškino transformacijas - visi projektiniai darbai daroma iš naujo. Lietuvos verslo parko atveju - poveikio aplinkai vertinimas konstatavo, kad parkavimo teritorija nepakankama - numatoma 30 procentų daugiau vietų. Inžinerija dar kartą: 120000 EUR.
Kuomet Startuoti Aplinkosauginį Vertinimą - Optimalus Momentas
Reakcija paprastas: kuo greičiau. Geriausias periodas pradėti PAV - dar iš anksto gaunant plotą. Autentiškai. Iš anksto gavimo. Kokia priežastis?
Išankstinis aplinkosauginio vertinimo patvirtinimas leidžia suvokti, argi konkrečioje teritorijoje apskritai įmanomas planuojamas projektas. Kaip pavyzdys, kuomet grunto zona pasirodo ekologinio rajone, gausybė funkcijų apskritai nebus užregistruota. Veiksmingiau paaiškinti tai prieš perkant plotą už pusę milijono, o ne atidėtai, ar ne?
Antrasis geriausias periodas - simultaniškai su ploto gavimu. Trečias - iš anksto atsirandant architektūrai. Ketvirtasis etapas - vienalaike su inžinerija, bet jokiu būdu ne uždelstai. Pats neoptimaliausias atvejis - startuoti PAV po montavimo atsiradimo. Šitas pažada iššūkį.
Kaip Išankstinis PAV Sumažina Sąnaudas - Keturios Metodikos
Pirmasis skaityti daugiau mechanizmas - prevencuojama pakartotinio planavimo. Jeigu aplinkosauginis įvertinimas realizuojamas anksčiau planavimo, inžinieriai jau suvokia visus kriterijus ir normas. Jie dizainuoja tikslų inžinerijos nedelsiant. Sutaupoma: 50,000-150,000 eurų.
Antrasis mechanizmas - išvengiama baudų. Jeigu kiekvienas dalykas vykdoma laikotarpyje ir konstituciškai, nėra baudų. Sutaupoma: 2,900-144,810 eurų.
Trečioji priežastis - išvengiama projekto vėlavimo. Savalaikis ekologinis tyrimas numato, kad investicija vyksta sekant tvarkaraščiu. Montavimas atsirandama laikotarpyje. Organizacija pradeda veikti periode. Profitas startuoja pulti laikotarpyje. Netektas uždarbis dėl užtrukimo Vytauto momente: apytiksliai 5000000 EUR.
Ketvirtoji priežastis - optimalesnis prekybinis standartas. Kai poveikio aplinkai vertinimas jau įgyvendintas ir palankus, iniciatyvos darbininkas gali garantuotai šnekėti su rėmėjais, realizatoriais, bankais. Pavojus kuklesnė. Finansiniai mokesčiai mažesnės. Finansuotojai ryžtingesni. Sumažinama: komplikuota įvertinti, bet nuolat teigiamas efektas.
Išvada - Savalaikumas Tai Investicija Ne Išlaidos
Vytautas gauto kompetenciją brangią pamoką. Uždelstas ekologinis tyrimas kainavo maždaug du milijonus eurų, aštuonis mėnesius, ir beveik sugadino visą iniciatyvą. Mindaugas suprato: poveikio aplinkai vertinimas - tai ne formalumas, o kritinė investicija į investicijos laimėjimą.
Laiku atliktas poveikio aplinkai vertinimas - tai ne išlaidos, o įdėjimas. Investicija į stabilumą, autentiškumą, skubią investicijos atlikimą. Kaštai preliminaraus tyrimo: 20000-50000 EUR. Sąnaudos atidėto vertinimo: šimtas du milijonai eurų. Skirtumas pastebimas.
Pradėkite PAV šį laiką, ne vėliau. Pavėluotai potencialiai yra per pavėluotai.
0